下大力气做好重点群体就业服务

　　今年以来，面对就业压力，各地各部门出台了一系列政策稳就业、保民生。其中，如何确保重点人群实现就业，如何减少失业，如何帮助失业人员缓解生活困难，成为全社会关注的热点。

　　稳大学生就业

　　今年高校毕业生超千万，做好这一群体的就业工作是稳就业的重点。近段时间，为高校毕业生等重点人群服务的海量就业信息不断推出。正在中国公共招聘网、中国国家人才网、就业在线以及各家招聘网站上举办的百日千万网络招聘专项行动，连日来面向全国各地的高校毕业生推出了大量岗位信息，6月6日至12日还将推出信息科技、电竞游戏、电力新能源、生活服务、房产建筑、生物医药6个行业专场招聘，3000家用人单位提供4.1万个岗位。各地人社部门也积极为企业和高校牵线搭桥，让企业人事经理和应聘学生得到充分交流。

　　很多青年人选择到企业去施展才干。“我想留在西安工作，打算选择与信息技术有关的制造业企业，目前已经投递了几十份简历，我看好软件开发工程师未来的发展前景，现在比较关心企业能为我提供怎样的发展前景。”在西安求学的甘肃籍毕业生崔召林说。企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道，据估算今年将有70%以上的应届生前往不同类型的企业就职。西南财经大学经济与管理研究院教授董艳认为：“各地可以采取多种方式鼓励吸纳就业，包括从政策上为中小企业减负，激励中小企业吸纳就业，同时加强社会招聘信息发布，促进供需对接。各地在激励中小企业吸纳就业的同时，也要指导和监督企业依法保护员工利益。”

　　通过保市场主体来保就业，是当前稳就业措施的重要切入点。中央相继出台一系列重大举措千方百计稳定市场主体，特别是加大对中小微企业的支持。为了帮助企业更好吸纳高校毕业生，前不久发布的《国务院办公厅申博体育在线：进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》指出，支持中小微企业更多吸纳高校毕业生就业，按规定给予社会保险补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等扶持政策，对吸纳高校毕业生就业达到一定数量且符合相关条件的中小微企业，在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息时予以倾斜。

　　在山东，阳谷县人社部门牵手商会，搭建“高校+”平台，为企业发展培育技能人才，构建以行业企业为主体，以职业院校、技工院校为基础的技能人才培育体系。山东阳谷华泰化工股份有限公司人力资源部负责人王士国告诉记者，“我们公司通过与山东工程技师学院合作，共同举办了为期2年的新型学徒制培训班，涵盖化工总控、有机合成、电工焊工等多个工种，目前有245名学徒正在接受培训，当地还为我们提前划拨了近百万元的补贴资金，既帮助我们解决了技能人才短缺的问题，又解决了培训资金问题”。

　　在黑龙江，七台河人力资源服务中心对全市两年内所有离校未就业毕业生1221人情况进行细致摸排，建立毕业生就业动态信息库，一人一档帮助毕业生适应就业形势、熟悉就业政策、增强择业意识，积极鼓励毕业生面向基层、乡镇、边远地区就业，引导毕业生从实际出发，调整心理预期，合理定位，树立正确的就业观和择业观。人社部门还设立了高校毕业生就业服务专窗，通过快办、帮办、打包办，帮助解决职称评定、社保缴纳、落户、档案管理等实际问题。

　　促农民工务工

　　农民工是重点就业群体之一。“要加强地区间劳务协作和信息对接，推进劳务品牌建设，实施乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁大型安置区就业帮扶行动。”人力资源和社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉此前表示。

　　外出务工是很多农村家庭重要的收入来源。宁夏固原市原州区工业企业少、吸纳就业能力弱，年农村劳动力转移就业达7万人以上，外出务工劳动力人均月收入2000元左右。通过福州市和固原市开展的东西部对口帮扶协作，宁夏飞毛腿技工学校形成了以“校地合作、校企对接、定向培养、精准就业”为核心的办学模式，实现从技能人才培养、实训生产到高质量就业的新路径。

　　当地人社部门相关负责人介绍，两地通过发挥各自资源优势，不断深化新发展阶段闽宁劳务协作，技能培训成为贫困劳动力阻断贫困代际传递的“源头活水”，定向就业成为已脱贫人口增收致富的“铁杆庄稼”，人才培养为固原市经济社会发展提供“内生动力”，高技能人才输入为福州市企业发展壮大“强筋健骨”，成为东西部对口协作“三方共赢”的示范典型。

　　因为儿女就学，江西遂川县大坑乡高倚村村民赵骞从赣州市赣县区某建筑工地返乡，在县人社局和村两委干部牵线搭桥下，顺利在当地诚惠农业开发有限公司找到了一份工作，月工资在4500元左右。遂川县人社局负责人李小鹏介绍，受家庭、疫情防控等因素影响，随时都会有一些在外务工人员返乡，工作人员迅速靠前，与家政、园区企业、建筑工地、农民合作社等对接，物色岗位供返乡人员挑选，让他们找到心仪的工作。

　　帮困难群体择业

　　4月份以来，就业形势面临不少风险和挑战，中央聚焦受疫情影响生产经营持续承压的中小微企业，实施了一系列阶段性、组合式失业保险稳岗位提技能防失业政策措施。其中，大幅提高稳岗返还比例，畅通资金返还渠道，快审快发，及时为企业纾困，从源头上稳住岗位稳住就业减少失业。

　　吉林省首批发放的助企纾困资金涉及失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助两项“免申即享”政策。其中，重点支持中小微企业，返还比例从上年度实际缴纳失业保险费的60%提高至90%；对年初以来当地出现疫情中高风险地区的28个县（市、区）的中小微参保单位，按照参保职工500元/人的标准发放一次性留工补助，支持企业组织有效稳定就业岗位。记者从吉林省人社厅了解到，5月24日，吉林省发放首批失业保险助企纾困资金9.26亿元，其中稳岗返还5.79亿元，惠及参保单位5.47万户、职工137万人；一次性留工培训补助3.47亿元，惠及参保单位3.79万户、职工69.5万人。

　　与此同时，为了保障失业人员快捷、及时拿到失业保障，人力资源和社会保障部失业保险司司长桂桢表示，在常规性保生活政策之外，今年还推出了两项阶段性扩围政策，一是对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金；二是对参保不满一年的失业农民工，发放临时生活补助。

　　疫情发生以来，困难群体就业帮扶力度进一步加强，就业援助机制进一步健全。

　　在浙江萧山，59岁的裘利江在进化镇经营一家快递站。与其他快递员不同的是，他是一名小儿麻痹症患者。2年前他把自家的车库改建成了快递超市后，进化镇劳动保障站主动为他联系辖区内的一些厂家和快递点拉生意，帮助他实现“家门口创业”。裘利江说，这份工作让他对未来生活充满希望。

　　在湖北襄阳，小“零工驿站”内，不仅有企业发布的长期用工信息，还有日结专区、急聘专区、普工专区和微信群，企业、个人还有求职者都能通过这个平台第一时间发布自己的信息。襄阳市襄州区云湾社区求职者肖军说：“我天天来‘零工驿站’，不只是为了找活做，还因为这里开设了不同时段的11种专业技能项目培训，并免费开放。”如今，零工市场建设已经纳入2022年襄阳十大民生实事之一，全市已建成市级总站1个，县级分站11个，乡级驿站24个，“襄阳零工之家”微信小程序注册人数达10411人。（来源：经济日报 记者 敖蓉）