去年以来，我市采取多种扶贫模式，让12.8万贫困人口脱贫。截至目前，累计投入省以上财政专项扶贫资金4.49亿元，扶持各类产业项目20883个，直接扶持贫困户54920户、155638人，生态补偿脱贫带动416个贫困村、5.7万贫困人口增收……一连串的数字记录着我市脱贫攻坚取得的成果。

　　在脱贫攻坚中，我市按照“两步走”“三确保”“四提升”的总体目标和思路，制定实施了“1+10+N”等一系列脱贫攻坚政策体系。“五个一批”扎实推进，多种可复制、可推广的产业扶贫新模式落地生根，培树扶贫新亮点、脱贫新引擎，深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动，脱贫攻坚内生动力不断激发。实现全市188个贫困村出列，精准扶贫、精准脱贫单项工作连续两年位居全省第一名。

　　作为全省唯一全域性旅游扶贫试点，我市正在打造国内首个“功能农业扶贫综合示范区”和村级光伏扶贫电站示范区，支持推动139个贫困村发展旅游扶贫产业，带动29458人实现脱贫。市扶贫办负责人表示，到2018年底，全市906个建档立卡贫困村每个村将建设一座200千瓦左右的村级光伏扶贫电站，实现建档立卡贫困村村级光伏扶贫电站全覆盖，去年131个村级扶贫光伏电站项目获得批复。

　　一系列扶贫新模式为贫困户脱贫致富敞开了大门。探索创新的政府、银行、企业、贫困户、保险公司五位一体“政银企户保”融资模式，去年全市累计发放贷款416039万元，扶持建档立卡贫困户77787户，得到国务院扶贫办和省领导的充分肯定，并在全国推广。股份合作“一地生四金”“一林生四财”、园区带动“三零”“六统一分一保障”等多种产业扶贫新模式取得明显成效。

　　通过“脱贫攻坚党旗红”活动，全市去年培训致富能手2.72万人，贫困人口脱贫致富有了“领头雁”。目前，全市1341名致富带头人创办领办专业合作社1158个，依托经济合作组织建立党组织860个，带动6.33万贫困户加入各类经济合作组织。全面推进帮扶单位“联万户”、非公企业“帮千村”、群团组织“大会战”活动，京津对口帮扶工作实现7个贫困县全覆盖。

　　“今年将围绕重点区域、重点人群、重点问题，以丰宁、围场、隆化3个坝上及深山区贫困县为突破，全面推进‘3+4+1’脱贫攻坚行动计划。”市扶贫办有关负责人说，将构筑重大交通基础设施、重大产业、重大项目、社会帮扶、科教信息5个支撑体系。以促进贫困群众稳定增收为核心，以发展扶贫产业为主攻方向，以完善社保政策兜底为保障，以改善生产生活条件为着力点，以扶贫领域供给侧结构性改革为主线，组织实施脱贫攻坚重大工程，完善稳定脱贫长效机制，提高脱贫攻坚精准度和贫困群众满意度。确保实现11.68万农村贫困人口脱贫，平泉县摘帽。到2020年，完成7个贫困县全部摘帽、906个贫困村全部出列、47.02万贫困人口全部脱贫。

关键词：承德,农村,贫困人口