承德旅游实现了在探索中发展、调整中提升的华丽嬗变——

　　从“山庄时代”迈向“全域旅游”

　　狂野激情的坝上雪原、绚丽多彩的皇家灯会……到处都是游人往来、欢声笑语。刚刚过去的这个冬天，承德这座塞外山城变得格外红火热闹，无数的游人慕名而来，争赏冰雪季承德的风采。

　　品鉴紫塞山水，再书风光传奇。从2011年年接待中外游客1698.8万人次、实现旅游收入126亿元，到2016年年接待中外游客4563.4万人次、实现旅游收入487.4亿元，承德旅游走过了从小到大、从大到优的历史跨越，实现了在探索中发展、调整中提升的华丽嬗变。

　　近年来，我市跳出传统观光游发展模式，以建设国际旅游城市为统领，以创建“国家全域旅游示范市”为抓手，强力推动“一季游向四季游、观光游向休闲游、景区景点游向全域旅游”转变，加快实现文化旅游产业从“山庄时代”到“全域旅游”的新跨越。

　　乘风破浪，扬帆远航。从山庄外庙的一枝独秀到紫塞大地的百花齐放；从“避暑胜地”的一季旅游到“春娇艳、夏清凉、秋缤纷、冬水墨”的四季美丽，承德旅游步伐坚实、足音铿锵，正朝着建设国际旅游城市阔步前行。

　　打造旅游人气产品，构建全域旅游新格局

　　2016年9月5日，在2016亚洲旅游产业年会上，我市荣获2016亚洲旅游“红珊瑚”大奖，成为亚洲最受欢迎的七个旅游城市之一。这是对我市处处是景、四季美丽的肯定。

　　春夏秋冬皆自在，风花雪月任逍遥。为加快全域旅游发展，我市提出以建设国际旅游城市为统领，以创建“国家全域旅游示范市”为抓手，加大景区建设力度，将全市域作为整体景区，进行全要素、全产业、全过程、全行业、全部门的打造。努力摆脱过度依赖山庄外庙的传统观光游发展模式，积极搭建全域旅游路径，实现“一季游向四季游、观光游向休闲体验游、景区景点游向全域旅游”的转轨转型。

　　“在承德一路走来，风光美不胜收。”来承德旅游的程女士告诉记者，“以前只知道有个避暑山庄，这一趟玩下来才发现，承德处处是景儿。”

　　围绕核心景区，深挖旅游资源，实现处处是景。我市不断做强以山庄外庙、京承皇家御道旅游带、燕山环京津国际休闲旅游带等“一心、两带、五大板块、六个旅游度假区”重点旅游资源。围绕核心景区进一步加快特色小镇建设，重点打造“热河温泉小镇、皇家猎苑小镇、草原马术小镇、天文观星小镇”等15个特色小镇，为发展全域旅游提供多点支撑。同时，进一步做好乡村旅游发展，争列省级旅游精品村，集中打造46个旅游精品美丽乡村。

　　围绕冰雪资源优势，开发冬季旅游产品，实现四季美丽。我市处处都是冬季旅游资源，处处都能发展冰雪运动。全市编制了“冰雪运动旅游产业规划”，重点建设金山岭、大黑山、崔梨沟、茅荆坝四大滑雪场，积极发展冰瀑、冰球、冰橇、冰壶、冰尜等冰嬉项目，加快把承德打造成“北冰南移的桥头堡”。

　　以“生态”为主轴，推进“旅游+”跨界融合

　　“如果不是天气原因，我是真舍不得这块充满诗意的风水宝地呀，在这里住我能多活20年。”去年秋天，来自天津的王秋生在兴隆县楚榆沟村临走时难舍难离。

　　“青山看不厌，流水趣何长”。兴隆县利用生态优势，积极发展休闲康养旅游，吸引很多京津游客来生活居住，仅楚榆沟村不到两年就入住京津游客400多户。

　　“发展全域旅游，不是‘围起山水建景区、拉起栏栅卖卖票’这么简单，而是要使旅游与其他相关产业深度融合、相融相盛，产业链条全域化，向‘区景一体、产业一体’转变。”承德旅游局负责人表示。为此，我市正以生态旅游为主线，推进旅游业与工业、农业、林业、水务、体育、文化等行业的全面融合发展，打出了一套“旅游+”的融合发展“组合拳”。

　　“旅游+文化”。把丰富厚重的文化元素，贯穿于产业发展全过程，渗透到休闲体验各环节，与文化挖掘、文化展示、文化经营结合起来，打造一批精品文化项目，发展一批文化主题公园，开发一批文化演艺产品。

　　“旅游+科技”。把科技元素、时尚元素和创意元素与承德文化旅游优势有机结合起来，让游客在旅游过程中，既能够体验现代科技，又能够受到知识教育。

　　“旅游+生态”。利用生态优势开发森林游、草原游、山地游、河谷游等，满足游客回归自然的愿望和需求。

　　“旅游+休闲康养”。与国学文化、热河中医药康养文化、生命医学大健康产业相结合，把承德打造成为“青年养心、中年养身、晚年养老”的高品质目的地。

　　“旅游+体育竞技赛事”。把体育赛事植入景区景点当中，包装打造成热门旅游产品，用体育来“聚人气”“招财气”。

　　大融合，形成大产业；大融合，带来新突破。随着我市旅游业与农业、体育、文化等产业的融合，我市旅游产业体系日趋多元化，旅游产业的核心竞争力和综合实力日益提升。

　　以优质服务为“揽客金牌”，为全域旅游构建全方位保障

　　来自内蒙古赤峰的游客刘嘉新是通过网上预定的方式到我市旅游的，他认为这种旅游方式不但便捷，而且在价格上也有优惠。“鼠标一点就能到承德泡温泉，实在是太方便了。”刘嘉新说。

　　为了让风景更美更精致，随着大众旅游时代的到来，我市正在全力补短板、强基础，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，不断加强旅游综合服务能力。

　　完善旅游交通网建设，构建起“快旅慢游”的现代化“四级旅游交通体系”。依托高速公路网、铁路网及国省干线构成“骨干路网”；大力推进县、乡主干道网络和景区连接路网建设，畅通景区道路“最后一公里”；加快景区内的“道路环线”建设，增强景区的可进入性；完善景区景点的“人行步道”建设，为游客提供步行和骑车的绿色通道。

　　做好旅游服务网建设，提升“柔性化、人性化”服务水平。引进一批国际知名酒店，提高对高端客源的吸引力。加强旅游服务基础设施建设，到2018年，全市新建、改建停车场60个；市区建设1处大型旅游集散中心，各县区新建或改建1—2个旅游集散中心。狠抓“厕所革命”，确保城市厕所、景区厕所和乡村旅游厕所全部达到国家标准。大力推动乡村旅游“厕所进屋、洗浴进屋”，真正让游客住得干净、吃得放心、玩得开心。

　　建设“智慧景区”，推动“智慧旅游”。抢抓大数据和电子信息产业快速发展的机遇，充分运用新媒体、新网络和新一代IT技术，加快全市“旅游大数据中心、旅游云服务平台和旅游大数据网”建设，创新旅游预订、咨询、电子支付等数字化方式，确保“十三五”末实现全市全覆盖。

　　千帆竞渡，百舸争流。在推进国际旅游城市建设，加快全域旅游发展中，我市文化旅游产业发展的巨轮，风帆正起，乘风破浪，向着新的目标不断前进。

关键词：承德,避暑山庄,旅游