住建部门称将联合执法部门对小区地锁进行拆除规范小区停车位

　　随着小区私家车的不断增多，车位日渐紧张，近日，和合承德网记者接到部分市民反映，许多小区上演了“抢车位”大战，甚至部分有车一族不惜毁坏绿地、占用消防通道将公共区域变成私家停车位，小区一度出现私装地锁的情况，不同型号、不同规格的地锁挤占了原本宽敞的小区道路，给居民的出行和生活都带来了诸多不便，也影响了小区和谐。那么，为什么会产生这种现象呢？又如何根治这种在部分小区频繁出现的乱象？

　　现象地锁遍地开花，影响美观藏隐患

　　“之前说过长安小区停车位的事，却也不了了之了，这不又开始了，有的业主竟然将过道也变成了私家停车位，买车容易停车难是事实，难不成没地儿停车明天大伙儿都去刨花坛、占公共地方吗？”近日，有网友发微博反映长安小区部分业主私占公共区域安装地锁建停车位，并呼吁相关部分重视起来。

　　4月1日，记者来到该网友所述的长安小区一期，走进小区，记者就看到楼前便道、楼宇间空地、以及楼前便道绿化带中，但凡是空地位置，都安装着各式地锁，方形的、T字形的、三角形的……这些地锁“霸气”地立在空地上，颇为有趣的是，一个停车位上竟然安装了两个地锁。

　　记者从小区居民口中得知，该小区前几年还好些，因居民车辆有限，停车并不是业主们关注的问题，大家更关心环境绿化、垃圾清洁等方面的服务质量，因此，当时小区内私装地锁的情况还没有如此严重，而如今地锁遍地开花，刚开始一两个，慢慢地其他居民纷纷效仿，短短几个月，地锁如雨后春笋般蔓延至整个小区。部分居民反映，私装地锁存在安全隐患，晚上路灯不太亮，稍不留神就可能会被绊倒。

　　在记者走访过程中，私装地锁导致小区地锁遍地开花的现象不止出现在长安小区，在我市一些老旧小区，如万华小区、富家沟小区均出现不同程度的“圈地”抢占停车位现象，好多小区绿化带逐渐消失，公共区域或消防通道被挤占，取而代之的是凌乱不堪的地锁，小区有限的空间被瓜分殆尽。

　　尴尬业主抢车位不得已，物业无执法权难解决

　　对于小区私装地锁，居民各执一词。多数居民认为这种“损人利己”的行为应该被“叫停”。然而私装地锁的居民则解释，“小区车位少，不得已”。

　　记者在一些私装地锁现象比较严重的小区采访时了解到，多数小区一开始绿化面积比较高，加上私家车数量较少，很少有挤占公共用地建停车位的，“时间长了，小区建设之初原有的停车位不能满足需求，有一两家带头安装地锁，其他的居民就纷纷效仿，久而久之，这种不文明的行为不仅存在安全隐患，加之相关部门管理薄弱，地锁就遍地开花了。”家住富家沟东区的董先生告诉记者。

　　然而对于私装地锁现象，部分抢上车位的居民则显得有苦难言，用“挪窝就下蛋”来形容小区车位的混乱状况，“前脚开车走，后脚就有人占了车位，开车在小区兜圈找车位已经成了下班的必修课。我也知道私装地锁不好，可你家不占，别人家就占，那车停哪儿？甚至一些其他小区的车辆都会开进小区找车位，占据一块公共区域安装地锁成自家停车位也是无奈之举。”家住长安小区的李女士无奈地告诉记者。

　　在记者采访中，面对地锁“圈地”乱象，多数小区的物业工作人员或社区负责人也颇为无奈，一些社区负责人告诉记者，在我市的部分老旧小区，没有物业，也没有规划停车位。以前停车，都是居民自己找地方停，如今车越来越多，也有外来车辆停在小区，才出现了私装地锁的现象。

　　对于此种现象，部分小区的物业工作人员也向记者吐苦水，“地锁是个人的，我们无权拆除，否则会引起更大矛盾。之前在小区贴出通知，让居民自行拆除，但很少有人响应，反而地锁有增无减，甚至消防部门在检查过程中发现小区私装地锁的行为，都发出过责令整改的通知，物业部门将通知下发给业主，可刚贴上就被业主撕了，很是无奈。”一些小区的物业负责人直言，遏制地锁关键是解决停车难题，或者有人站出来对小区停车加以规划。

　　它山之石北京出台新规定私装地锁有说法

　　日前同样是停车位紧张的北京市出台了最新的针对私装地锁的管理办法。据相关媒体报道，北京市市政府常务会议原则通过了《北京市机动车停车管理办法》。其中，针对小区内私装地锁霸占公共居民共同享有的公共停车位的问题，办法规定，任何单位和个人不得擅自在道路上和其他公共区域设置地桩、地锁等障碍物阻碍机动车停放和通行，不得在未取得所有权的停车位上设置地桩、地锁。物业服务企业应当在物业管理协议和车位租赁协议中予以明示。

　　任何单位和个人发现擅自在道路上设置地桩、地锁等障碍物的，有权予以制止并举报。擅自在道路上设置地桩、地锁等障碍物的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，迅速恢复交通。擅自在居住区公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的，由住房城乡建设行政主管部门依据《物业管理条例》的相关规定进行处罚。擅自在道路、居住区以外的其他公共场所设置地桩、地锁等障碍物的，由城市管理综合执法部门责令停止违法行为，恢复原状，并处500元以上5000元以下罚款。

　　出路解决私装地锁需多方联动借鉴外地成功经验

　　在采访中记者了解到，对于小区公共绿地《物权法》有明确规定：建筑区划内的绿地、道路以及物业管理用房属于业主共有，所以小区里私占绿地明显是违反相关规定的。

　　对于一些小区频遭“黑手”被毁私建停车位的现象，如何更好地遏止此类恶劣行为的继续发生，记者联系上市城管局园林监察大队，一关姓负责人告诉记者，要想制止此类乱象的继续发生，首先物业方面要加强管理，做好宣传工作，提高居民维护小区公共环境的意识，同时小区建立之初就需考虑建设合理停车位，逐步满足增加的车位容量。

　　除此之外，对于已经建成的小区公共绿地被毁私建停车位的现象，记者联系上双桥区住房和城乡建设局物业科，一曹姓工作人员告诉记者，因物业科和小区物业没有执法权，只能其协调物业公司会同业主将安装的地锁进行拆除，或物业公司向公安部门举报，将其安装地锁的行为进行制止，该工作人员表示，下一步准备联合相关执法部门将地锁进行拆除，规范小区停车位，对毁坏绿地的当事人对其进行教育，责令其对被毁坏的绿地进行恢复，严重者则对其进行处罚，以更好地保护小区公共绿地。

　　对于一些小区不断升级的“圈地”抢占停车位现象，业内人士指出，随着私家车的普及，小区车位成为一种紧缺的资源。不少小区天天上演“抢车位”大战，于是在一些没有监管的小区，私装地锁现象便很难避免。资源紧缺虽是事实，但缺少监管和规划也不能不引起人们的重视。目前，对小区私装地锁的监管，还是一个空白。居民私自占用小区公共用地设置地锁，是侵犯全体业主共有权利的行为，在现有情形下，可以由业主或业主委员会通过民事诉讼的途径解决。

　　有关专业人士表示，对于私装地锁，外地成功的经验，本市可以加以借鉴。在借鉴的基础上，还是应该多方联动，共同参与。居委会、物业切实履行自身职能，做好宣传与监督，对于私装地锁的行为及时制止。市容、综合执法、公安等相关部门一起联手，采取措施有效解决私装地锁的问题。

关键词：小区,居民,停车位