构建“长效化”机制，夯实社区基层新基础

　　“社区的活，就是最基层的工作。往大里说，社区就是党和政府联系群众的纽带，上为政府分忧，下为百姓解愁。以前工资待遇低，留不住人，现在好了，社区干部们的干劲又足了”万树园社区负责人高兴地说。

　　双桥区深入落实“双述双评”、考核激励、典型培育等机制，探索建立区域会商、双向协调、经费保障三项机制。建立区域会商机制。成立由社区“大党委”成员、区域内其他重要组织党员负责人组成的社区党建联席会，实行重大事务区域多方会商机制。会议由社区“大党委”书记牵头主持，原则上每季度召开一次，重点围绕社区党建、公共事务管理、公共资源建设中的重要问题进行集体会商。建立双向协调机制。社区“大党委”每月向驻社区单位沟通社区重大事项、重点工作进展情况，驻社区单位每月向社区反馈相关工作。建立经费保障机制。将社区党建活动经费、办公经费、社区工作者待遇经费、社区工作者教育培训经费等纳入财政预算。

　　整合“一体化”资源，激发社会管理新活力

　　“我的腿脚不方便，儿女又不在身边，平常需要买点生活用品的话，就给小区超市打个电话，他们很快就会送上门的。”谈起社区“10分钟便民服务圈”，西大街街道办事处碧园社区老人刘秀兰很满意。

　　双桥区以社区党组织为核心，统筹发挥居民自治组织、社会组织、驻社区单位等各类优势资源，形成社区建设合力。平台建设“一体化”。按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展”的原则，倾力打造社区一线、一网、一键“三个一”服务载体，推动服务方式转变。建立了96096社区服务呼叫中心，开通服务热线，提供无偿或有偿服务项目，确保社区服务优质、快捷、高效。开通“互联社区”网络，设立“点对点信箱”、“居委互动之窗”和“社情民意搜集栏”，倾听百姓呼声，提供“社情资讯”。推广“居家养老一键通”，为全区80周岁以上的高龄老人、残疾人等弱势群体免费安装呼叫器1200多套，同步建立受助居民档案，全程实时跟踪服务。管理服务“一体化”。按照政府主导、市场化运作的思路，以“政府+企业”的模式，投资60万元，注册成立了“承德社区服务总部”，街道、社区分级设立服务总队、服务站，实行诚信监管，开展惠民服务，实现了社区与服务经济实体的有机结合。目前，总部已与500多个社区企业建立了业务联系，签订服务协议2000多份，形成了“10分钟便民服务圈”。组织活动“一体化”。建立区域活动一体化机制，由社区牵头，组织成立合唱团、乒乓球队、秧歌队、腰鼓队等文娱队伍，把居民自发的分散活动变为有组织的集体活动。组织开展“社区是我家、建设靠大家”、“党员责任区”等活动，与驻街单位签订责任书，实行门前包保，分片包干负责管理社区卫生、花坛、绿地，做好小区净化绿化美化等工作。

关键词：服务,社区,建设