最近，周口“平坟”运动引发热议，针对于谁对谁错，各方争议不绝。不仅如此，围绕此事件，一波未平一波又起，在平坟已引发争议的情况下，“复耕地无人种，公墓地多闲置”再次把周口市推上了风口浪尖上。

　　正如专家所言，殡葬改革是大方向，也是增加耕地、减轻农民负担的一个方面。不得不说，周口市的出发点是好的，但之所以引发争议，有几个不当，笔者同大家共同分析。

　　最大的争议在于未完善规划而开展“平坟”运动。而这其中粗暴而简单的平坟方式和忽视公墓公益性质引发部分群众不满并因此引发网上争议。

　　不得不肯定，在平坟之前，周口市是在经过了一系列调查研究的，并出台“1号文件”，如对当地“惜地如金”的土地现状以及坟墓乱占耕地的调查与了解并给出详尽数据；对“加”“减”法算法的研究；对平坟户的补贴和公墓的补贴等等，因此，取得一定的成绩。一些群众表示理解，并且活动在一些地方开展顺利。

　　但笔者认为这份文件并不完善，很多地方欠缺。如文件中数据与农业专家提供数据出入较大，实施效果欠佳；应对预案不足，在明知此事件会惹争议的情况下未做好群众思想工作，准备不足，方法欠妥；“加”“减”两头说的算账结果并未实现，平坟后耕种未跟上，造成“复耕地无人种，公墓地多闲置”的现象；公墓违规占用耕地；公墓建设公益性质未突出，补偿款落实不到位，公墓规划和建设使得公墓公益性名存实亡等等。

　　当然，任何政策在落实过程中都难免会有偏差和失误，周口市的“平坟”运动同样是对殡葬模式的改革和探索，出现的问题更为后来者提供了总结和经验。但在制定政策时，多征求群众意见以达到最大共识，将殡改涉及的文化风俗多加考虑；政策落实中，出现问题及时更正修改，加强执法培训，防止简单粗暴的执法行为，提高服务意识和服务能力等等都是让群众满意度可取之策。

　　综合分析，周口市之所以需要应对这场舆论公关，根本在于未将好事做的足够好，未将实事办的足够实。遇到热难点问题时，多站在群众角度思考，多考虑方式方法将能够事半功倍。(石宁辉/文 贺宏伟/整理)

关键词：平坟,公益,周口市